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規范從業(yè)行為、強化社會(huì )責任,《網(wǎng)絡(luò )主播行為規范》印發(fā)—— 直播更有序 網(wǎng)絡(luò )更清朗(文化市場(chǎng)新觀(guān)察)
發(fā)布人: 系統管理員       信息來(lái)源: 人民網(wǎng)        發(fā)布日期: 2024年03月06日 16:57      瀏覽次數: 184948

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國家廣播電視總局、文化和旅游部近期聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò )主播行為規范》。這一規范旨在進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò )主播職業(yè)道德建設,規范從業(yè)行為,強化社會(huì )責任,樹(shù)立良好形象,共同營(yíng)造積極向上、健康有序、和諧清朗的網(wǎng)絡(luò )空間,也將進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )主播迎來(lái)更好發(fā)展前景。

近期,國家廣播電視總局、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò )主播行為規范》。該行為規范旨在進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò )主播職業(yè)道德建設,規范從業(yè)行為,強化社會(huì )責任,樹(shù)立良好形象,共同營(yíng)造積極向上、健康有序、和諧清朗的網(wǎng)絡(luò )空間,一經(jīng)出臺就受到廣泛關(guān)注。

日前,北京市廣播電視局召開(kāi)貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò )主播行為規范》專(zhuān)題研討會(huì )。這一規范將給網(wǎng)絡(luò )直播行業(yè)帶來(lái)哪些變化?網(wǎng)絡(luò )直播行業(yè)是否將因此迎來(lái)下一個(gè)風(fēng)口?記者采訪(fǎng)了相關(guān)主管部門(mén)和專(zhuān)家學(xué)者。

劃定從業(yè)紅線(xiàn)和底線(xiàn)

一段時(shí)間以來(lái),由于網(wǎng)絡(luò )主播準入門(mén)檻低,大量從業(yè)者涌入直播平臺后,競爭激烈,頻頻引發(fā)誘導打賞、惡意炒作、刻意炫富、低俗表演等不良現象,部分主播甚至罔顧公序良俗,出現違法行為,損害行業(yè)發(fā)展。

此次發(fā)布并實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò )主播行為規范》以問(wèn)題為導向,針對網(wǎng)絡(luò )主播從業(yè)行為中存在的突出問(wèn)題,規定了網(wǎng)絡(luò )主播在提供網(wǎng)絡(luò )表演和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目服務(wù)的過(guò)程中應該遵守的行為準則和規范要求,為網(wǎng)絡(luò )主播從業(yè)行為劃定了紅線(xiàn)和底線(xiàn),同時(shí)也明確了行政主管部門(mén)、文化市場(chǎng)綜合執法機構、網(wǎng)絡(luò )平臺、經(jīng)紀機構、行業(yè)協(xié)會(huì )在加強網(wǎng)絡(luò )主播教育引導、監督管理、違規行為處理等方面的職責。

國家廣電總局人事司副司長(cháng)魏開(kāi)鵬表示,該規范對于營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò )空間和良好輿論氛圍,對于加強網(wǎng)絡(luò )主播隊伍建設,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,具有鮮明的正向意義。

“該規范是廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)領(lǐng)域深化落實(shí)文娛領(lǐng)域綜合治理工作部署中的一項重要工作,有利于對行業(yè)進(jìn)一步強化政治引領(lǐng),弘揚主旋律,傳播正能量,營(yíng)造清風(fēng)正氣?!眹覐V電總局網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)司副司長(cháng)張晨曉說(shuō)。

中國社會(huì )科學(xué)院研究員冷凇將該規范的核心總結為反三俗、反畸形審美、反拜金奢侈、反侵權、反夸張宣傳、反炒作緋聞。

2016年以來(lái),國家廣電總局、文旅部、中央網(wǎng)信辦、國家市場(chǎng)監管總局、國家稅務(wù)總局等多部門(mén)分別或聯(lián)合下發(fā)了一系列規范網(wǎng)絡(luò )直播的文件,涉及準入資質(zhì)、內容合法合規、市場(chǎng)有序競爭、依法納稅、消費者保護、未成年人保護等多個(gè)領(lǐng)域,并與行業(yè)協(xié)會(huì )形成了合力,力求構建全流程、全方位的監管體系。對于此次發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò )主播行為規范》,中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系系主任鄭寧認為,“以前我們的監管文件相對比較分散,這是第一次把網(wǎng)絡(luò )主播所要履行的義務(wù)和責任,在一個(gè)文件中集中體現,意義重大?!?/p>

行業(yè)評價(jià)體系還需優(yōu)化

據了解,2016年被稱(chēng)為我國網(wǎng)絡(luò )直播元年,2020年則是電商直播爆發(fā)元年。根據鄭寧的研究,數據顯示,目前僅網(wǎng)絡(luò )表演直播的年產(chǎn)值就高達2000多億元,電商直播的產(chǎn)值則高達上萬(wàn)億元,用戶(hù)多達6億多人,“應該說(shuō),網(wǎng)絡(luò )直播對于整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟和人們的精神文化生活影響巨大?!?/p>

當前,人社部已把互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師列為新型職業(yè),明確了其職業(yè)標準、職業(yè)準入門(mén)檻。鄭寧注意到,網(wǎng)絡(luò )直播已經(jīng)悄然成為不少應屆畢業(yè)生的職業(yè)選擇,網(wǎng)絡(luò )主播職業(yè)化的路徑愈發(fā)清晰。

董宇輝是當下熱度較高的網(wǎng)絡(luò )主播之一,這位曾經(jīng)的新東方英語(yǔ)教師在網(wǎng)絡(luò )直播間的表現被網(wǎng)友們稱(chēng)為“知識帶貨”。他說(shuō):“來(lái)到直播行業(yè)之后,我一直嘗試發(fā)揮自己的能力,例如在直播中結合生活經(jīng)歷和文化知識,逐漸形成自己的風(fēng)格?!?/p>

冷凇認為,強魅力、強創(chuàng )意、暖情感可能是未來(lái)主播培養的重點(diǎn),“從因為真漂亮、真便宜下單,到因為有創(chuàng )意、有意思下單,未來(lái)可能是因為長(cháng)見(jiàn)識、可信任而下單?!?/p>

但當前行業(yè)存在的問(wèn)題也不容忽視。

一方面,當前主播賬號超過(guò)1.3億個(gè),但是從業(yè)人員仍然良莠不齊,門(mén)檻相對比較低。加強對主播的教育培訓,尤其是建立一個(gè)長(cháng)效的培訓機制,真正讓培訓有實(shí)效,非常重要。當下,雖然各個(gè)平臺都在對主播進(jìn)行培訓,但效果還有待進(jìn)一步評估?!坝械闹辈テ脚_就是彈窗告訴主播有什么政策發(fā)布,但他到底看沒(méi)看、學(xué)沒(méi)學(xué),則沒(méi)辦法跟蹤。必須建立一個(gè)長(cháng)效的培訓機制,真正把法律政策及時(shí)宣導給主播?!编崒幷f(shuō)。

另一方面,當前的評價(jià)體系有待進(jìn)一步優(yōu)化,“如何建立一個(gè)綜合評價(jià)體系,摒除唯流量論,是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題?!编崒幷f(shuō)。

加強多中心多主體監管

北京市廣播電視局黨組書(shū)記、局長(cháng)王杰群表示,要加強事前事中事后全鏈條把關(guān),道德品行、文藝水平、社會(huì )評價(jià)相統一,不能一味追求商業(yè)利益,搞流量至上。

業(yè)內人士認為,雙效統一是網(wǎng)絡(luò )直播行業(yè)監管的首要基本方向和原則?!熬W(wǎng)絡(luò )直播是一種特殊的文化產(chǎn)品,既有社會(huì )效益也有經(jīng)濟效益,整個(gè)行業(yè)必須把社會(huì )效益放在首位,讓社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一?!崩溱≌f(shuō)。

鄭寧則指出,網(wǎng)絡(luò )直播行業(yè)的監管還應當遵循合作治理的原則?!皢慰空O管是遠遠不夠的,需要多中心、多主體共同參與合作,除了平臺、經(jīng)紀機構外,還需要行業(yè)協(xié)會(huì )、公眾投訴舉報機制等相配合?!编崒幷f(shuō)。

此外,業(yè)內人士還指出,從政府層面來(lái)說(shuō),如何讓相關(guān)法律政策具有可預期性,使標準更加明確,程序能夠更加正當,能夠保障各方參與主體申述申辯、救濟方面的權益,包括監管如何更加精細化而不是“一刀切”,都是需要不斷探索的。

冷凇認為,在權責明確、監管有力的基礎上,網(wǎng)絡(luò )直播行業(yè)未來(lái)會(huì )在垂直精分方向深入發(fā)展,“直播的發(fā)展是文化升級、情感共振升級帶來(lái)的消費升級和共鳴升級,所以未來(lái)垂直類(lèi)的知識課堂、勵志大講堂、個(gè)人才藝等,肯定會(huì )把整個(gè)直播平臺帶上一個(gè)新高度?!崩溱≌f(shuō)。

據了解,國家廣電總局將進(jìn)一步指導網(wǎng)絡(luò )平臺、經(jīng)紀機構等開(kāi)展好網(wǎng)絡(luò )主播培訓,積極支持申報網(wǎng)絡(luò )主播為新職業(yè)。

《 人民日報 》( 2022年07月19日 14 版)

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